Libro de A1.1100 VOLUMEN II – PROMOCION INTERNA

El presente libro constituye el segundo de los cuatro volúmenes de que consta el temario para la preparación de las pruebas selectivas para el acceso al Cuerpo Superior de Administradores Generales, en la Especialidad de Administración General, de la Junta de Andalucía, a través del turno de promoción interna. En este volumen se recogen los temas correspondientes al bloque de Derecho Administrativo General.

Nº Páginas: 485

Fecha edición: Mayo 2020

Referencia: A1P02.19

45,00

El presente libro constituye el segundo de los cuatro volúmenes de que consta el temario para la preparación de las pruebas selectivas para el acceso al Cuerpo Superior de Administradores Generales, en la Especialidad de Administración General, de la Junta de Andalucía, a través del turno de promoción interna. En este volumen se recogen los temas correspondientes al bloque de Derecho Administrativo General.

El contenido está especialmente diseñado pensando en la preparación del ejercicio de que consta la fase de oposición, ya que aúna los principales aspectos de la normativa en vigor con explicaciones claras y prácticas de cada uno de sus epígrafes.

De este modo, cuando así lo demanda el contenido de los temas, se incluyen referencias a las principales tendencias doctrinales y jurisprudenciales actuales que facilitan la comprensión y el estudio de la materia. Por el contrario, se evitan reproducciones extensas e indiscriminadas de los textos legales, así como la inclusión de innecesarias referencias que no guardan relación con el contenido real de los ejercicios de las pruebas selectivas, para que el opositor/a aproveche al máximo su tiempo de estudio.

En este sentido, se ha tenido especialmente en cuenta en su elaboración el contenido de los exámenes de las últimas convocatorias para tratar de contener todo lo necesario, y solo lo necesario, para preparar con éxito las pruebas selectivas.

El autor, licenciado en Derecho, es funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Junta de Andalucía, en la Especialidad de Administración General, desde hace más de veinte años, con una dilatada experiencia en formación de empleados/as públicos/as y aspirantes a serlo.

Índice

DERECHO ADMINISTRATIVO

 

Tema 46. La Ley estatal. Leyes orgánicas y ordinarias. La Ley autonómica: sus límites. Relación entre la Ley autonómica y la estatal. Supuestos de competencia compartida. Legislación autonómica y leyes de armonización. Supletoriedad del Derecho estatal. Las disposiciones normativas con fuerza de Ley en los ámbitos estatales y autonómicos.

Tema 47. El Reglamento administrativo. Jerarquía de los reglamentos. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria. La eficacia normativa del reglamento: su inderogabilidad singular. Los actos administrativos generales y las instrucciones, circulares y órdenes de servicios. El procedimiento para la elaboración de los reglamentos.

Tema 48. Los órganos administrativos: concepto y naturaleza. Clases de órganos, especial referencia a los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Figuras de traslación o alteración de las competencias: la descentralización, la desconcentración, la delegación, la encomienda de gestión y otros mecanismos. La atribución de competencias generales a órganos inferiores en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Tema 49. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. El silencio administrativo y su regulación en la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía. La eficacia del acto administrativo: la notificación y la publicación. La ejecutoriedad de los actos administrativos. La invalidez de los actos administrativos.

Tema 50. El procedimiento administrativo. El procedimiento administrativo común. Los principios generales del procedimiento administrativo. Abstención y recusación. Los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Fases del procedimiento. Formas de terminación. Ejecución.

Tema 51. Las especialidades del procedimiento administrativo común. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las reclamaciones económico-administrativas.

Tema 52. El control de la Administración Pública: Los recursos administrativos. La revisión de oficio. La revocación. La rectificación de errores.

Tema 53. Concepto de Administración Pública a efectos del recurso contencioso-administrativo. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Reglas determinantes de sus respectivas competencias: la distribución de competencias de las Salas de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El procedimiento contencioso-administrativo. La sentencia y los recursos contra las mismas.

Tema 54. Los contratos del sector público I: Competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales: las partes en el contrato, objeto, precio y cuantías. Garantías exigibles.

Tema 55. Los contratos del sector público II: Actuaciones preparatorias de los contratos. Fases del procedimiento de contratación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Normas especiales para las distintas clases de contratos. La colaboración entre el sector público y el sector privado. Organización administrativa para la gestión de la Contratación. Órganos de contratación de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales. Registros oficiales.

Tema 56. La actividad subvencionadora de la Administración de la Junta de Andalucía y sus Agencias. Concepto, naturaleza y clasificación de las subvenciones. Órganos competentes. El procedimiento de concesión y pago de las subvenciones. Justificación. Reintegro. Control financiero de las subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. La Base de Datos de Subvenciones y Ayudas Públicas de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Tema 57. El servicio público. Las diferentes formas de gestión de los servicios públicos. Las concesiones y su régimen jurídico: modificación, novación, transmisión y extinción de las concesiones.

Tema 58. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Regulación y competencias de la Junta de Andalucía. El procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. La responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.

Tema 59. La expropiación forzosa. Competencias de la Junta de Andalucía. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales de expropiación. La reversión de los bienes objeto de la expropiación.

Tema 60. La Policía del Orden y la Seguridad Ciudadana. Competencias de la Comunidad Autónoma. Protección civil y emergencias. Las Policías Locales. Su coordinación. Régimen jurídico. La actividad de limitación. Modalidades de intervención. La autorización administrativa.

Tema 61. Los bienes de la Administración: Bienes de dominio público: caracteres; uso y aprovechamiento; afectación y desafectación. Bienes de dominio privado: caracteres, adquisición, disponibilidad y uso. Responsabilidad y sanciones. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Regulación jurídica, concepto y clasificación de los bienes y derechos. El Inventario General de Bienes y Derechos.

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